在闺蜜口中，她常常爽约；在老公眼里，她早出晚归；在群众心里，她值得信赖。她是魏玉芬，淮北市烈山区司法局烈山司法所所长，2022年5月被评为“中国好人”。

1996年，魏玉芬开始从事基层司法工作，26年来，她几乎常年无休，手机24小时不关机，将群众的事当成自己的事，将群众的冷暖时刻放在心上，坚持用法、用情、用心，秉持公理、情理、法理，将矛盾化解在基层，实现小事不出村，大事不出镇，为和谐稳定筑起了“第一道防线”。

用法、用情、用心，为民解忧永远在路上

7月的相城，室外的热浪席卷着东部山场。短暂的午休之后，魏玉芬再次驱车向东部新城建设处赶去。

近年来，淮北市东部新城建设定在了烈山镇，土地征收面积大，涉及群众比较多，情况也相对复杂。为了调解帮扶群众，有时候为了一件案件，她要来回奔波几十趟。

一直以来，魏玉芬坚持用法、用情、用心“三用”调解法，倾听群众呼声，为民分忧，为广大群众提供“精准”的法律服务，保障群众合法权益。

早在2001年10月，烈山社区刘某就出资购买了同社区欧某的6间房屋，并改为儿子的婚房，房屋棚改征收后，欧某提出享有房屋宅基地使用权，要求给予补偿。

时隔20多年，房屋交易见证人已去世，双方就宅基地的权属各执己见，不仅有进一步发生矛盾冲突的可能，还会影响整个棚改进度。

“我把征迁的意义、政策反复解释，介绍房屋土地相关政策法规，一次不行就两次，两次不行就十次。我相信，只要我站在公平公正的角度替双方考虑，一定能协调好这件事。”经过无数次上门沟通，魏玉芬终于让双方达成共识，并签订了调解协议。

在工作中，魏玉芬还注重建立调解专家人才库，打造出流动调解庭，配备专用流动调解车，让村里有较高威望、熟悉本地情况、长期在一线工作的“名人”来快速精准化解矛盾纠纷，目前调解专家已达59人，实现矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。

“解决基层群众矛盾，根本基础是法，要站在对方角度，真心实意去帮助当事人解决实际困难。”魏玉芬说，群众能来咨询、来求助，既是信任，也说明群众愿意用“法”来解决问题。而且，关系群众切身利益的事不能耽搁，处理越及时，事情越容易解决。

26年来，魏玉芬的手机24小时从不关机，随时拨通随时答复，尽量让群众少跑路，使矛盾不激化。

创新工作方法，用公平换太平、用真心换民心

在全国民主法治示范社区榴园村门口，“用公平换太平，用真心换民心”标识醒目。

“每次来到榴园，我都会看一看这句话。我认为，群众认一个‘理’字，即公理、情理、法理。党员干部的工作，群众心里是雪亮的，能否做到公平、公开、公正，这是让群众信服的关键。”魏玉芬说。

在多年的工作中，魏玉芬和同事渐渐摸索出一套“畅通三渠道”工作方法，即发挥律师专业优势，畅通法律服务渠道；聘用综治司法行政协理员，畅通基层治理渠道；建立司法所前置机制，畅通多元化解渠道。

司法所、社区安装了视频通话设备，涉及专业法律问题的矛盾纠纷，与区法律援助值班律师通过视频进行面对面交流咨询，邀请律师共同参与调解。在全镇范围内每村（居）聘用1名综治司法行政协理员，负责辖区综治及司法行政工作。

“司法所直接进驻镇综治信访维稳大厅，司法所干警全部加入信访纠纷调解员队伍，可以充分发挥司法干警专业、高效的法律服务能力。”魏玉芬说。

这些年，为提升调解工作规范化水平，魏玉芬带领司法所全体干警，全力配合烈山镇党委、政府积极整合综治、信访、司法多种化解纠纷资源，打造矛盾纠纷多元化解新平台。

在烈山镇创新搭建的“百姓说事点”里，信息员通过倾听、促膝交谈，第一时间捕捉、收集、反馈各种矛盾纠纷信息，使矛盾纠纷在基层得到及时预防和化解。目前已建立“百姓说事点”70个，开展活动77场，解答咨询903人次，收集信息353条，化解纠纷206件。

以此为基础，区、镇办、村居还创建62个百姓说事微信群，邀请法律服务工作者、调解员、村（社区）代表等人员入群，提供“7×24小时”法律服务，群内开展法律宣传，接受法律咨询，受理调解申请等服务。

传播法治精神 ，营造良好的法治氛围

预防和调处矛盾纠纷，只是治“标”，学法、知法、守法、用法，方能治“本”。

魏玉芬指导各村居开设42个法治宣传专栏、14个法治书屋和14个公共法律服务室等法治宣传阵地，极大地丰富和拓展了基层法治宣传教育内涵和途径。

作为中小学法治副校长，她定期到校园开展法治讲座、“校园第一课”等法治宣传教育活动，充分调动了青少年学生学法、守法、用法的积极性和自觉性。

她还以“人民调解日”为契机，走出去、请进来，择优选聘14名综治司法行政协理员、42名“法律明白人”“法治带头人”，宣传引导群众依法妥善解决纠纷。

烈山司法所平均每年接收社区矫正对象约20余名，近三年来，魏玉芬共管理社区矫正对象79人，安置帮扶刑满释放人员200余名。

“作为一名司法行政干警，让每一位社区矫正和安置帮教对象感受到社会的温暖，重拾对生活的信心，杜绝重新违法犯罪是我们的职责所在。”在开展社区矫正工作中，魏玉芬坚持做到因人而异、分类施教和诚心帮教，引导他们积极面对未来的人生。

26年来，魏玉芬的脚下沾满了烈山大地泥土，她参与调解的各类矛盾纠纷多达3000多件，自己主持调解的纠纷案件达1500余件，调解成功率达到98%，调解复杂疑难纠纷110余件，并实现了调解结案率、协议履行率和群众满意度3个100%。