党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标,从顶层设计为法治国家建设指明了方向。落实好全面推进依法治国各项任务，淮北市必须紧密联系本地实际，牢固树立法治理念，加快依法治市进程，加速推进精致淮北建设。

以法治保障精良产业打造。法治是建立现代市场经济的重要基石，完备的法律制度和法治社会是市场良好运作的前提。“法无授权即禁止，法无禁止即可为”，这是处理政府与市场关系的基本原则。这就要求我们着力转变政府职能，提高行政效能，减少政府对经济活动的干预，以 “有形之手”营造规范有序、公平公正、诚信和谐的法治环境，保证市场主体公平竞争、产业发展健康有序。我市正在打造精良产业，要科学编制产业发展规划，进一步明确立足煤、延伸煤、超越煤的具体路径、工作举措、目标任务，以规划引领煤电、煤化工、食品、机械制造等产业发展，确保在法治框架内调结构、促转型，真正把打造精良产业的政府行为与企业活动建立在制度化基础上，纳入法治化轨道。强化政府的监管职能，严格执行《食品安全法》，建立完善从田间到餐桌的食品安全检测体系，着力打造良心食品、放心产业，打响淮北食品知名品牌。

以法治推进精深文化培育。精深文化是精致淮北的内在灵魂，其培育和发展离不开法治的服务和保障。我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持社会主义先进文化前进方向，遵循文化发展规律，着力建立健全有利于激发文化创造活力、保障群众基本文化权益的相关文化法规制度，推动文化经济政策法定化，促进基本公共文化服务标准化、均等化，进一步繁荣文化事业，加快发展文化旅游产业。大力弘扬矢志不渝的“创城精神”，坚持“创城为民、创城惠民、创城育民、创城靠民”，健全完善创城体制机制，全面提高市民文明素质。法治文化也是精深文化的重要组成部分，我们必须强化法治文化宣传教育，使法治精神、法治意识、法治信仰不断深入人心，在全社会逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，不断为我市精深文化增添新的丰富内涵。

以法治规范精美城市建设。只有推动城市规划、建设、管理走向法治化的道路，才能避免城市发展陷入盲目无序的被动格局。我们要科学运用法治的办法，坚持内在美与外在美的和谐统一，着力打造绿水青山、宜居宜业宜游的精美城市。坚持依法规划，严格遵守《城乡规划法》，规范审批程序，推行阳光规划，建立健全公平公正、透明民主的城乡规划管理机制，形成公众参与、专家引导、政府主导的“三位一体”规划决策机制，依法科学编制《高铁新区规划》和《东部新城规划》，进一步完善“市域统筹、相濉同城，疏解老城、东进南扩，山水相融、宜居宜业”的城乡规划体系。同时强化规划刚性约束，做到“一张蓝图绘到底”。坚持依法建设管理，严格按照依法批准的城市控制性和修建性详细规划，改造提升老城区，加快建设东部新城，着力规范土地出让、拆迁安置、工程招投标、城市管理等行为，用法治思维和法治方式推进城市建设管理。坚持依法改善生态，适时开展生态立法，加大生态执法力度，落实环保责任，淘汰高污染企业，加快实施城区河沟、粉尘和采煤沉陷区治理，争创全国绿化模范城市。

以法治促进精细作风锤炼。提高党员干部法治思维和依法办事能力，既是改进干部作风的重要前提，又为加强作风建设提供必要保障。我们必须以法治理念抓作风建设，推动作风建设制度化、规范化、常态化。要以法治思维加强机关效能建设，按照机构、职能、权限、程序、责任法定化的要求，全面建立权力清单制度，促进各级干部依法履职、依法办事。要以法治理念维护群众合法权益，推进公正司法，坚持阳光司法，维护法律尊严和法律权威，促进社会公平正义。要以法治方式堵塞体制机制漏洞，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，建立健全调查研究、公务接待、精文简会、联系群众等制度，从根本上杜绝“四风”问题。要以法治手段惩治违纪违法行为，对腐败实行零容忍，严肃查处违纪违法行为，严厉整治与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题，坚决维护党纪国法的严肃性。