近年来，我市四措并举加快养老服务体系建设，养老服务业得到较快发展。

一是提供政策保障，优化发展环境。出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》，完善财政、金融扶持政策，完善土地供应政策、税费优惠政策，大力优化养老服务业发展环境。落实新建民办养老机构一次性床位补助、运营补助。鼓励利用废弃闲置学校、厂房、医院病房、企业职工宿舍改造成养老机构，为社会节省数千万元资金。

二是纳入民生工程，政府托底保障。把敬老院建设纳入民生工程，加快农村五保供养机构建设；逐年提高农村五保供养财政补助标准，大幅度改善农村五保对象生活。“十二五”期间，全市总投资7950余万元，新建、改造敬老院26所，新增床位2650张。

三是引导社会力量，实现创新发展。开展公办养老机构转型升级试点，采取公建民营、合作经营、购买服务等方式，实现经营方式由公办公营向公办民营转变，社会力量参与管理经营，提升管理服务水平。目前，15家敬老院成功实现转型升级，成为当地区域性养老服务中心。探索医养结合养老机构建设，创立“以医辅养、以医带养、以医托养、以医联养”四种新模式，实现医疗资源和养老资源的优势互补。全市吸引社会投资近1.5亿元，先后有16家养老机构实现医养融合发展。

四是注重队伍建设，提供人才支撑。采取培训、引进、交流等方式壮大养老从业人员队伍。与淮北师范大学签订校地合作共建协议，将养老机构作为实训基地，提高从业者技能。制定《淮北市养老服务机构从业人员培训实施方案》，每年组织开展多期养老服务从业人员培训。“十二五”期间，培训养老从业人员1000余人次。