| 浏览次数:2359作者: 市司法局 发布时间:2016-05-20 |
淮北市司法局积极探索以“矫正学习阶段化、日常监管统一化、档案管理规范化、教育帮扶人性化”为主要内容的社区矫正“四化”工作法,切实加强社区服刑人员的帮教和管控,提升社区矫正工作实效。
一、矫正学习阶段化。各司法所根据社区服刑人员心理、行为特点和需求变化等规律,将教育矫正过程分为入矫、常规和解矫前教育三个阶段,设定不同教育目标和方法,分段施矫。一是重视入矫诫勉谈话,奠定矫正基础。一方面让社区服刑人员认识到自己的特殊身份,为矫正期间遵纪守法、服从矫正奠定基础,另一方面也让司法所了解社区服刑人员的心理、生活等基本情况,便于对其制定矫正方案和分类管理;二是强化常规管理,分类实施矫正。司法所定期组织社区服刑人员参加学习教育和公益劳动,严格执行思想汇报制度和请销假制度,并组织上门走访、慰问等;针对社区服刑人员不同刑罚种类,选择一些针对性强的法律知识,实行专题化教育,如对交通肇事罪进行相关交通法规学习,对盗窃罪进行相关刑法知识学习,做到有的放矢,及时帮助社区服刑人员克服自卑、消极、敏感心理,自觉改变不良行为。对一些有心理障碍的社区服刑人员,适时进行专业化心理疏导,与其促膝交谈,正面引导和塑造他们良好的心理,鼓励其树立正确的人生观和价值观。三是深化解矫前教育,帮助其顺利融入社会。在矫正期届满前,各司法所再次与其进行解矫谈话,对其在矫正期间的思想、心理等表现进行总结,对表现好的方面进行表扬,对不足的地方有针对性地指出,要求其认真加以改正,并对回归社会后的相关要求进行通达,要求其一定要争当遵纪守法的模范。
二、日常监管统一化。一是落实各项规章制度。严格执行《安徽省社区矫正实施细则》等各项规章制度,做到一人一档,人档相符。有针对性的对社区服刑人员进行分级管理,严格落实“周听声、月见人、季评议、年考核”日常监管制度。二是人防技防相结合。充分利用手机定位平台实时监控手段,通过实施自动跟踪和每日不定期抽查等形式,及时掌控社区服刑人员行踪,查看活动轨迹,并做好抽查记录。
三、档案管理规范化。一是纸质档案规范化。根据《安徽省社区矫正人员档案管理办法(试行)》等文件要求,由淮北市司法局统一标准,统一模式,做到档案整齐美观;重新设计整理了96种法律文书格式,统一规范从调查评估、接收登记、入矫宣告、教育管理、考核奖惩、解除矫正等全过程的执行档案、工作档案和工作台账,做到内容齐全完整。二是电子档案动态化。依托安徽省社区矫正综合管理系统,在社区服刑人员报到时,及时建立完善包括基本信息、家庭基本情况、法律文书、刑罚执行等情况在内的社区服刑人员电子档案,同时根据情况变动及时调整电子档案内容,实现纸质档案和电子档案的一致和统一,也方便了各级随时掌握社区服刑人员详细情况,实现资源共享,信息共通,数据共用。
四、教育帮扶人性化。一是思想跟上,帮助社区服刑人员解决生活中最迫切需要解决的问题;二是机制跟上,明确职责,做到人人受关怀,事事有人管;三是帮扶措施跟上,主要落实三项措施:劳动技能培训、推荐就业、落实最低保障;四是行动跟上,细心了解、真心关怀、尽心落实、齐心帮扶。