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淮北市公安局做实“五大服务” 全力打造“放管服”改革升级版
浏览次数:3783作者: 冯立贵   信息来源: 市公安局发布时间:2018-08-14

淮北市公安局全面贯彻党的十九大精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,以提升群众的安全感和满意度为核心,将2018年确定为警务实战化改革攻坚年,全面深化“放管服”改革,按照“能下放的下放、能合并的合并、社会能办的让社会去办、网上能办的上网办”的思路,全力打造全市公安机关大服务工作格局,努力实现“放出真活力、管得更科学、服务更贴心”的工作目标。

做实网上服务,实现在家就能办进一步深化“互联网+公安政务服务”,使公安实体大厅与网上大厅“双厅融合”,不断扩大“不见面审批”“社会中介服务”事项,做优“最多跑一次”事项,打造“24小时不关门”的公安政务服务体系。经集中梳理和流程优化,淮北公安已有81项行政许可和40项公共服务共121个事项入驻安徽政务服务网淮北分厅,目前13项行政许可、34项公共服务可实现“不见面办理”。完善“网上”(PC端)和“掌上”(移动端)两大办事服务平台功能,接入各警种部门的网上服务事项,推动网上网下“一个体系、一个平台、一个窗口、一套机制”,提高事项网上掌上可办率,为群众提供方便快捷的“键对键”服务。积极探索“微警务”建设,根据办件量多少、群众需求度高低、事项具体业务流程,梳理出适合在移动端开展的办事服务内容40余项,为群众提供随时随地、随手随身的便捷服务。整合“皖警便民服务e网通”、市局网站“网上办事服务大厅”服务事项,2017年度“e网通”注册近10万人、全省前五,办件量达36.8万次、全省第一。以交警支队为例,网上业务办理量占总量的80%以上。

做实综合服务,做到只进一扇门坚持“应进必进、能进则进、进必授权”原则,除受制于场地条件限制或客观上不宜进驻政务服务中心的事项外,市、县两级公安事项全面进驻。在办事大厅入口醒目位置设立咨询服务引导岗,配备咨询服务引导员,提供问询引导、解答咨询、指导表格填写等业务,提高群众办事效率。对一些法定审批事项较长的行政审批事项,压缩调查核实期限,提高便民服务效率。通过信息共享,打通政府部门之间、公安机关内部信息壁垒,通过信息平台核验相关信息,减少群众提交办事材料数量,避免群众来回奔波开具各类证明。全局7类1068项行政职权已精简653项,精简比例达61.1%。5月5日,淮北市申办护照等出入境证件“只跑一次” 周六办证服务制度正式实施,共为“上班族”“上学族”不方便工作日办证群众办理出入境证件37人次,取证1人次,解答群众咨询48人次。群众对公安机关周六加班为群众服务的工作措施和工作态度高度称赞。

做实延伸服务,打通最后一公里重点把群众需求强烈、流程相对简单的事项向基层延伸,拓宽服务渠道,推行“全城通办”“社会代办”等工作模式,方便群众就近办理。通过网络平台办理、机器自助办理、增设办事窗口,异地受理、属地办理等方式,打破属地观念,在全市范围内实现出入境业务、部分户籍业务和部分交管业务的异地“通办”,让群众在户籍地、发证地以外的区域也可办理相关业务,减少群众的跑腿距离。充分利用邮政、银行、保险、汽车4S店等社会力量,拓展社会代办业务,发挥警企合力,实现“一次都不跑”,真正打通服务群众“最后一公里”。 3月26日,交警支队在人保财险公司设立代办窗口,接受群众委托代办核发6年内免上线检测非营运小型客车核发检验合格标志业务,当日5辆车的车主在人保财险公司购买保险后同时领到检验合格标志。交警支队在濉溪县南部增设考场方便边远地区驾驶学员,开辟业务办理绿色通道,放开驾驶员体检业务,新增4家社会化机动车安检机构,为法院和低保群体车辆信息查询开辟绿色通道,寒暑假考试持续加班有效缓解学车考试积压排队现象。根据近年来车管所相关业务“大数据”测算,每年共有10万人次的的市民前来办理驾驶证申领、补领、换证等相关照相业务,仅开通免费照相业务,将能为群众节省相关费用约150万元。

做实监管服务,让群众感觉更安全加快构建事中事后监管体系,推进公安机关管理重心从事前审批向事中事后监管转变。深入推行“双随机一公开”监管模式,落实“一库两单一细则”动态调整机制,推进随机抽查事项实现全覆盖,确保监管公平公正。坚持“谁审批谁监管,谁主管谁监管”,切实做到权责一致。建立了由市委宣传部、市委网信办、市综治办、市中级人民法院、市检察院、市公安局、市邮政管理局等21个部门参加的淮北市打击整治枪支爆炸物品违法犯罪联席会议制度。今年以来共检查涉枪单位13家、涉爆单位39家、剧毒化学品使用单位3家、寄递企业网点186家、加油站点109家。消防部门检查社会单位4233家,发现整改火灾隐患或违法行为5306处;交警部门检查校车178辆,检查重点运输企业14家次,排查公路安全隐患点段36处,督促整改安全隐患5处。网安部门开展网络安全执法检查2批次,现场检查联网单位和上网场所80余家次,签署网络安全承诺书142份,远程扫描发现网络安全漏洞215个,送达网站安全隐患告知书及限期整改通知书37份,关停网站2家。推进“多证合一”登记制度改革,加强对备案事项的监督管理,避免一放了之导致出现监管真空。对涉及群众切身利益的重大决策,采取信息公开、听证论证等方式广泛听取公众意见。进一步打通“信息孤岛”,拆除“隔离墙”,向社会征集意见3次,反馈意见2次,公开法律法规、办事指南、检查、处罚结果等信息900余条。

做实监督服务,让群众办事就满意。运用已有的“双微”平台、电子信箱、服务热线、短信评警等手段,建立健全公安政务服务监察系统,促进政务服务规范运作,着力解决群众反映强烈的不作为、乱作为、慢作为等突出问题,做到群众诉求“事事有回音、件件有落实”,切实推动公安机关转变理念、改进作风、服务群众、执法为民。今年以来,完成整改查纠执法、服务方面的问题158个,对涉及民警的问题案件作出了严肃处理,对1人行政降级、1人党纪处理和行政处分;对2人予以免职、1人停职检查、3人诫勉谈话、1人提醒谈话。5月10日,淮北市公安局正式启动了第三方评警工作,赢请淮北师范大学社情民意调查咨询中心进行全市群众安全感和满意度调查工作,这些调查数据是对公安工作状况和民警工作质量的最真实评价依据,将为公安机关摸清存在的问题、找准群众最不满意的问题、制定切实可行的整改措施提供最好的参考。