2019年元旦、春节即将来临，全国、全省、全市“两会”也将相继召开。为进一步做好当前社区矫正安全稳定工作，确保“两节”“两会”期间矫正工作安全稳定，市司法局专门组织召开部署会，并印发通知，要求各县（区）司法局认真做好社区矫正安全稳定工作。

突出做好“两节”“两会”期间安全责任落实。元旦、春节假期期间，客观上社区服刑人员易发生脱漏管等违规违纪行为，“两会”期间，安全稳定工作要求高，做好“两节”“两会”期间社区矫正安全稳定工作意义重大。各县（区）司法行政机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步增强“四个意识”，切实提高政治站位，着力强化安全底线思维，牢固树立“防范为先”理念，切实加强安全责任管理，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，要加强督促检查，狠抓各类措施推进落实，确保实现“两节”“两会”期间社区服刑人员不脱管、不漏管、不失控，不参与群体性事件，不发生有严重影响的治安和刑事案件。

突出做好重点人员管理和危机干预。要结合扫黑除恶专项斗争和严打暴恐活动专项行动纵深推进，全面开展走访排查工作，加强社区服刑人员违法犯罪风险研判、对涉黑涉恶、涉枪涉爆人员、邪教人员、患精神疾病人员、吸毒人员，有严重家庭矛盾情感纠纷人员，因生活无着、长期患病、心理失衡表露出实施极端暴力犯罪倾向，以及违反社区矫正管理规定受警告等重点人员，要充分运用科技信息化手段，及时掌握其思想动态、现实表现、行动轨迹，有针对性地做好心理疏导、关怀帮扶、危机干预和管理稳控等工作，对于不服从管理、存在现实社会危险性的社区服刑人员，要积极协调有关部门，提出意见和建议，撤销原决定，及时收监执行，消除安全隐患。

突出做好婚姻家庭矛盾情感纠纷调处。要坚持问题导向，开展社区服刑人员家庭矛盾及情感纠纷排査调解专项活动“回头看”要以夫妻长期分居的、夫妻关系不和经常吵闹甚至存在严重暴力的、夫妻正在闹离婚的，以及已经发生和发现婚外情问题的社区服刑人员家庭为重点，组织力量集中攻坚调解。对有可能激化引发严重后果的重大婚烟家庭纠纷，要高度警惕，及时报告，在当地党委、政府的领导下充分发挥有关部门和基层组织作用，积极引入专业力量参与，全力调处稳控，制定预案措施，确保社区服刑人员不发生婚姻情感纠纷激化酿成个人极端暴力犯罪案件。

突出做好教育帮扶活动开展。要抓住“两节”“两会”期间对社区服刑人员开展教育转化亲情感化、帮困扶助的有利时机、因地制宜、因案制宜，采取多种形式开展教育帮扶活动。要充分发挥矫正小组作用，发动矫正小组成员特别是其家庭成员，加强规劝、感化和教育。要集中开展法律法规、形势政策和收监执行警示教育，促使社区服刑人员自觉遵规守纪、自觉接受矫正。对生活贫困、就业困难、身体残疾或有重大疾病得不到及时救助等情况的社区服刑人员，要积极协调有关部门，帮助其解决工作、生活方面的具体困难，使其感受到党和政府的关心，安心接受社区矫正。

突出做好请示报告工作和应急处突。要严格执行工作请示报告制度。各县（区）发现社区服刑人员发生严重刑事犯罪案件和涉及社区矫正的负面网络舆情，要及时逐级上报。“两节”“两会”期间全市实行社区矫正安全稳定日报告制度，各县（区）要在每日15：00前向市司法局矫正支队报告当天社区矫正安全稳定情况，遇重大情况随时报告。要积极协调公安、法院、检察院等相关部门，强化信息通报，提高预警预测预防能力，确保对社区矫正重大案（事）件和突发网络舆情事件防范有力、处置迅速。