2021年3月以来，省、市政府主要领导先后对行政机关负责人出庭应诉率达到100%提出明确要求。在第一季度行政机关负责人出庭应诉率不高的情况下，我市坚持问题导向，精准发力，4月份首次实现行政机关负责人出庭应诉率100%。

对标落脚点，以上率下落实上级部署要求。自今年省推进依法行政工作领导小组办公室《关于进一步加强行政应诉工作的通知》、省高院省司法厅《关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的意见》出台以来，市司法局及时跟进、统筹谋划，以出庭应诉率100%为目标，积极改进工作思路，完善工作措施，加大工作力度，落实落地上级部署要求。层层传导，确保思想认识进一步增强。及时转发、传达上级文件及各级领导批示、指示精神，在全市各级行政机关普遍进行一次行政机关负责人出庭应诉工作的再学习，初步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的高位推动工作模式，确保负责人出庭应诉工作思想认识到位，组织保障到位。带头落实，确保市级负责人全部出庭应诉。带头落实《淮北市行政机关行政诉讼案件应诉办法》等规定，针对4月份办理的3件以市政府为被告的行政诉讼案件，均及时报告市政府，并由市政府指派负责人出庭应诉，确保市政府负责人出庭应诉率保持100%。强化督导，确保存在问题及时整改。根据全市行政机关负责人出庭应诉季度统计情况，以问题为导向，督促有关行政机关开展自查自纠。对发现的问题，制定具体改进措施，立即整改。

找准突破点，创新工作举措统筹一体推进。收到省第一季度行政机关负责人出庭应诉情况通报后，市司法局第一时间向市政府领导汇报，立即开展差距成因分析，找准解决问题切入点。互通查摆问题清单。市司法局与其他各级行政机关针对分析梳理出的问题，如主观上忽视不出庭、客观上工作不细未出庭、统计数据报送遗漏等，及时互联互通，共商解决方案，细化工作举措。突破工作层级障碍。直面问题，对出庭应诉率较低的单位，以监督为主，迅速提升出庭应诉率；对出庭应诉水平不高的单位，以指导为主，稳步提升出庭应诉质量和出庭率。点线面一体推进。主动加大与人民法院的联系协调力度，统一行政诉讼案件负责人应当出庭应诉的标准；与各级行政机关沟通协调，明确出庭应诉负责人的条件和范围；提高对各级行政机关行政复议应诉工作的指导精度，结合本单位工作实际，统筹兼顾，依法行政，确保实现出庭应诉率100%。

谋划着力点，完善工作机制夯实发展根基。为巩固提升现有工作成效，市司法局精心谋划下一步工作着力点。坚持目标引领，进一步强化责任担当。将健全完善行政机关负责人出庭应诉工作制度，纳入2021年全市依法行政重点工作安排和2021年度全市司法行政改革工作重点任务，坚持以月保季、以季保年，压茬推进，实现行政负责人出庭应诉率100%。坚持创新带动，进一步强化制度保障。进一步细化省、市相关工作要求，结合我市实际，制定《淮北市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》，从加强自身建设出发，从建立出庭应诉备案制度、完善季通报制度、建立提示约谈制度、健全考核体系等四大方面，创新体制机制，补足工作短板。