为全面落实脱贫攻坚政策，让老百姓真正走出贫困、增加收入，享受公共法律服务改革的红利。淮北市司法局在实践中夯实法治扶贫基础，在探索中建立“1+4”法治扶贫模式，即坚持“一心为民”、用活“四种载体”，让“两不愁三保障”更加扎实有效。

一心：以人民为中心，坚持“四个精准”。建立领导班子成员帮扶3户、科室负责人帮扶2户、工作人员帮扶1户的“321”扶贫工程，建立每月第一周为“帮扶工作周”的扶贫制度，坚持局党组主要负责人每月带队到帮扶村开展活动的帮扶纪律。切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准。截至目前，结对帮扶的38户贫困户中有35户实现脱贫。

一日志：以《精准帮扶走访日志》为蓝本，坚持“输血造血”。通过拉家常的方式，每月入户了解帮扶对象的生活、身体、收入等情况和存在的具体困难，向帮扶对象宣讲惠农惠民政策，并鼓励帮扶对象坚定信心，自立自强，多想一些能改变家庭生活和增加收入的办法，争取早日脱贫致富奔小康。2018年，入户走访贫困户246人次。

一活动：以法律宣传活动为纽带，坚持“法治扶贫”。收集、整理、分析帮扶村、贫困户致贫因素中的法治需求，有针对性地开展法律咨询、法治演出等活动，着力解决法律知识匮乏和法律意识淡薄等问题，引导贫困群体通过正常渠道，依法维护自身的合法权益，防止发生不必要的矛盾纠纷。2018年，开展普法宣传2场次，法治文艺演出1场次，接受群众咨询400余人次。

一指南：以《法律援助服务指南》为载体，坚持“法律体检”。组织法律援助律师、执业律师定期进村入户走访贫困户，主动了解贫困户合法权益保障情况和法律服务需求，为贫困户提供免费法律服务，实现帮扶村、贫困户法律援助“应援尽援、应援优援”。2018年，办理贫困户法律援助案19件，解答法律援助咨询120人次。

一档案：以法治扶贫档案为导向，坚持“把脉问诊”。对建档立卡的贫困户坚持分类施策，切实做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，通过就业帮扶、健康扶贫、产业扶贫、金融扶贫、社保兜底扶贫等帮扶措施对已经脱贫的35户持续发力，防止出现边脱贫、边返贫现象。