在农村，60岁以上的银龄党员占较大部分。“村有一老，如有一宝”，银龄党员无疑是引领基层治理最末端、最有效的力量。近年来，濉溪县司法局充分发挥银龄党员的政治优势、经验优势、威望优势，为平安濉溪建设添砖加瓦。

党建引领树“头雁”。以“坚持发展‘枫桥经验’，实现矛盾不上交”为目标，调动退休党员干部做好新时代调解工作的责任感和使命感，在专业性行业性人民调解组织建设中，选聘13名退休老党员加入专职调解员队伍，年均调解案件400余件。老党员王士宏将临涣当地“有理进茶馆说”的传统与人民调解结合起来，总结提炼出“一杯茶”调解法，其所在的临涣茶馆调委会被评为“全国模范人民调解委员会”。

广泛挖掘培“群雁”。各镇、村（社区）积极推荐本地“六老”（老党员、老干部、老代表、老委员、老教师、老军人）及女性中具有一定法律知识和政策水平、熟知当地风土人情和社情民意的担任调解员，参与接待群众和矛盾纠纷调处工作。目前，该县人民调解员队伍中共有“六老”人员161人，其中老党员112人，老干部32人，老教师13人。近年来，在参与社会矛盾化解过程中涌现出了一批优秀人民调解员和调解品牌。

表彰推广塑“强雁”。以先进辐射周围，通过媒体报道、召开“一杯茶”调解法研讨会等方式，打响了茶馆调解品牌，临涣茶馆人民调解委员会成员由创始时的7人发展到现在的40多人，拥有“老支书团队”“兵哥团队”“闻风到团队”“街长团队”“姊妹花团队”五个志愿者团队，累计调解各类纠纷1600余件。刘桥镇退休辅警贾敬功本着“以和为贵、有理让三分、公平公正化解纠纷”原则，形成了“笑、听、走、细”四字工作法，受到了省领导的充分肯定。搜狐网、安徽网、安徽日报、中安在线等多家媒体报刊先后报道了“老贾和他的工作室”。