8月28日下午，市委全面推进依法治市领导小组2018年第一次全体会议召开。市委书记、市委全面推进依法治市领导小组组长黄晓武主持会议并讲话。市委副书记李明、市委常委政法委书记钱界殊、市委常委市委秘书长李加玉、市政府副市长章银发、市政协副主席张保成，市委全面推进依法治市领导小组成员参加会议。

会议听取了市司法局坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作开展情况的汇报，研究部署了下一步工作。

黄晓武指出，上个世纪六十年代，浙江诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交、就地解决”的“枫桥经验”，为此，1963年毛泽东同志批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。2003年和2013年，习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”，两次作出重要指示。55年来，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。今年6月以来，司法部多次召开会议部署坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作。全市各级各部门要高度重视、学习推广“枫桥经验”，发扬优良作风，适应时代要求，加强和创新群众工作方法，不断提升新形势下做好群众工作的能力和水平。

黄晓武强调，要认清形势，进一步增强做好新时代人民调解工作的责任感和使命感，深化对新时代坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作的认识和理解，坚定人民调解工作在发展淮北建设中发挥独特作用的信心和决心，同时认清当前工作中存在的问题和不足，坚持以依法治国新理念新思想战略为指导，推动我市新时代人民调解工作再上新台阶，为加快建设中国碳谷·绿金淮北提供坚强法治保障。要聚焦重点任务，进一步推动新时代人民调解工作提质增效。要认真落实好司法部关于坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作部署，把人民调解工作与“一组一会”工作融合发展，打造自治、德治、法治“三治融合”的乡村善治新路子，形成共建共治共享新格局，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，群众不上访”。要加强组织领导，进一步提升新时代人民调解工作水平。强化组织领导，完善人民调解工作领导协调机构；强化责任落实，切实把人民调解工作作为必须履行的重大职责；强化督查考评，探索建立符合实际的考核方法和指标体系；强化队伍建设，完善人民调解工作人员保障机制，强化经费保障，落实人民调解工作经费。