淮北市民政局以深化城乡社区和谐为目标，以服务群众为重点，不断强化城乡社区组织建设和队伍建设，不断创新城乡社区治理机制，构建城乡基层治理新格局。

聚焦乡镇，提升服务能力。印发《关于加强镇政府服务能力建设的实施方案》，成立了淮北市镇服务能力建设领导小组，出台了各区（县）级实施方案。濉溪县作为省级乡镇政府服务能力建设示范点，不断完善镇（村、社区）为民服务中心（工作站）基础设施，实现三级网上审批，形成层级清晰、便捷高效、覆盖城乡的“三级服务三级联动”工作模式。

全面建设，激发社区活力。印发《关于加强城乡社区协商的实施方案》，建立社区工作协商委员会制度，明确了协商主体、协商内容、协商形式和协商程序，广泛开展城乡社区协商活动。各县区建立健全社区协商工作机制，规范议事协商程序及流程。目前，我市城乡社区通过新建、改造、购买、项目配套等方式已经实现社区综合服务设施全覆盖，进一步推进了“阳光型”社区建设。

不断探索，创新治理模式。建立“一组一会 三治融合”基层治理新模式。目前，全市已成立自然村村民理事会2274个，初步形成了“党小组+村民理事会”“镇党委+村党总支+村民小组（自然村）党支部、村民理事会”的乡村治理结构，填补了以自然村为基本单元的村民自治“真空”，实现党的建设与村级民主管理的共建共治共享。