为切实做好2018年冬春困难群众生活救助工作，烈山区民政局提高认识，强化措施，落实责任，坚持早谋划、早部署、早安排，确保受灾群众安全过冬。

制定方案，明确责任。为确保冬春困难群众生活救助工作落到实处，做到有章可循，区民政局及时制定《烈山区冬春期间灾民生活救助方案》，要求各镇（办）加强组织领导，加大工作力度，确保冬春救助工作落实到位。同时，严格工作责任，层层分解，形成责任到人的工作机制。

了解情况，全面摸底调查。各镇（办）对需救济的困难群众，逐村逐户摸底排查，登记造册，分类排队，做到区掌握到镇、镇（办）掌握到村（居）、村（居）掌握到户到人，建立台帐，存档备案。

规范程序，优先保障重点。各镇（办）要严格按照“户报、村（居）评、镇（办）审、区定”的程序确定救助对象，坚持“分类救助、重点救助”和“分户施策、精准施策”原则，将需救助人员按因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残等情况实行分类，优先考虑倒房重建户和受灾低保户、散居五保户、残疾人家庭、建档立卡贫困户等特殊困难人员的救助，做到一户一策，给予政策倾斜，同时确保不漏一户，不落一人。

严格审核，加大监督力度。对救助对象的核定及救助资金的使用等提出具体明确的要求，并完善监督检查机制。要求严格按照救灾款物“专款专用，重点使用”的原则，强化救灾款物的使用和管理，杜绝优亲厚友和挤占挪用等现象发生。